您当前的位置:理论政策

全力服务民营企业发展增强县域经济发展后劲

发布时间:2011-4-30 16:20:41
      郸城作为农业大县,随着“项目推动、创新驱动、招商带动、集聚拉动”战略的大力实施,全县民营企业发展规模、发展速度得到快速提升,非公有制经济的比重逐步增大,非公有制经济人士队伍也进一步壮大。因此,我县统战部门把服务民营企业发展作为统战工作围绕党委中心工作、推动县域经济发展的主要工作载体,在工作中进一步增强服务经济建设的主动性,准确把握工作定位。
      一、我县民营企业发展现状
      全县规模以上民营企业80家,年总产值近160亿元,占全县工业总产值的92%。近年来,全县新增规模以上民营企业5家、产值超亿元3家。在此基础上,我县财鑫集团与晋煤集团、旭日公司与江苏东华集团、京豫药业与上海迪冉集团实现了战略重组,使企业总量和效益同步增长。民营经济发展已在我县经济社会中具有举足轻重的作用,民营龙头企业呈现出强劲的发展势头,辐射带动作用进一步增强,工商联会员企业以企招商、以商招商的优势得到充分发挥,取得重大突破。
      二、深入探索服务企业发展新途径
      进入新时期,统战工作若要更好的为经济建设服务,就必须准确把握时代脉搏,找准经济统战方位。这就要求我们围绕经济抓统战,抓好统战促经济,使统战工作由“虚功”向实效转变、由“无为”向“有为”转变、由守旧向创新转变。因此,我县统战部门坚持以企业需求为第一讯号,不断创新服务措施、拓展服务领域、提升服务质量,帮助企业实现跨越发展,为县域经济增强发展后劲。
      一是加强协调服务,优化企业发展环境。近年来,我县统战部门主动向党委、政府汇报民营经济发展中遇到的困难和存在的问题,及时向有关职能部门反映民营企业发展现状和行业状况,促成职能部门与企业定期联系交流,畅通政府政策信息传达到企业和企业意见建议反映上传的便捷快速通道。建立统战系统人员联系民营企业制度,对企业不好办、不会办的事情,协调有关部门帮助及时办理,高效解决企业发展中的困难。在政策上进一步放活,管理上宽严结合,增强政府职能部门的服务观念,形成全社会共同关心、支持、服务民营经济的良好氛围。会同发改委、工业和信息化局、工商局等有关政府部门建立了民营企业服务平台,归纳整理中央及地方出台的各项政策和法律法规,以直接、便捷的形式及时准确地传递给行业商会和民营企业。今年以来,统战部门多次到民营企业调研,联合公安、交通、城建等部门,为上海迪冉集团郸城纸业有限公司的原料运输车队制发了“绿色通行证”,及时解决了该企业生产原料运输难题。
      二是加强维权服务,维护企业合法权益。引导企业依法经营,杜绝搞假冒伪劣、抗蒙拐骗、欺行霸市等违法行为,保护广大消费者权益,同时把维护好民营企业的正当权益作为工作中的重中之重。对民营企业发展中遇到的市场准入、融资渠道、税费政策、社会权益等方面存在的问题,统战部门急企业之所急,通过牵头协调和上门服务,尽力提供帮助和服务。对民营企业自身存在的“封闭式”家族管理模式、开发创新能力低、从业人员素质不高等问题,统战部门采取走出去、引进来等方法,引导建立现代企业制度,拓宽选人用人渠道,主动为企业提供信息、法律服务,增强企业生存和发展能力。
      我县以维权服务中心为平台,组织开展法律宣传、咨询和调解工作,帮助民营企业协调解决生产经营中遇到的法律问题和经济纠纷。对重大经营决策和重要合同提供法律意见,调解会员企业间经济纠纷,支持企业正当诉讼,维护企业合法权益。
      三是加强经贸服务,为企业联谊交流打造平台。统战部门把服务企业发展作为工作重心,有针对性地组织为企业的发展方向、规划和科研生产经营中的重大问题进行调研和科学论证,促进企业决策的民主化和科学化。利用广泛的社会关系为企业经济发展牵线搭桥,为企业引进资金、项目、技术、人才创造条件。积极搭建经贸联络平台,有计划地组织民营企业参加各类经贸考察、会展招商等活动,促进企业对外交流与合作。充分发挥行业商会作用,加强与外地商会的联系,促进企业跨区域合作和外向拓展,为企业的对外联络、参加经贸洽谈活动和招商引资创造条件。
      近年来,我县通过积极为企业开展经贸服务,民营企业在以企招商、拓展外围市场方面不断取得可喜成绩。引进江苏盐城资金4200万元,兴建郸城生物工程有限公司,已到位资金2000万元;引进湖南商元科技有限公司资金5000万元,兴建郸城分公司,到位资金2500万元;引进温州先锋电子科技有限公司资金2000万元,兴建分公司;引进舞钢股份有限公司5000万元,兴建炉料加工厂。郸城京豫制药公司在去年上海迪冉集团战略重组的基础上,引进资金近1.2亿元,在我县建成上海迪冉郸城纸业有限公司。在引进项目和资金的同时,我县民营企业积极开拓国内和境外市场。郸城天豫经贸有限公司在湖北及韩国分别建成淀粉生产加工和销售公司;京豫制药有限公司在郑州建成兽药生产公司;郸城钟声搪瓷厂在江苏建成搪瓷制品有限公司。
      四是加强融资服务,破解企业发展瓶颈。把解决民营企业融资难问题作为工作重点,拓宽企业融资渠道,搭建融资服务平台。加强同金融部门的沟通协调,建立银企联系机制,促进银企合作;组织成立担保公司,完善担保机制,鼓励企业间的资金担保和拆借,开辟中小企业融资“绿色通道”,努力破解中小企业融资难问题。仅09年,我县千百亿担保投资公司就为全县民营企业担保融资18笔,共计1.3亿元,创造经济效益1500多万元,增强了民营企业应对金融危机的能力,确保了民营企业平稳较快发展。
     五是加强学习培训,为企业优秀代表人物搞好政治服务。服务和促进民营经济健康快速发展,教育和引导民营经济代表人士健康成长,是新时期统战工作的一项重要任务。统战部门围绕推动企业实现平稳较快发展,搭建培训服务平台,通过各级党校和统战部、工商联等部门组织的专业培训,聘请知名专家、民营企业家作辅导报告,邀请政府和金融部门负责人解读有关政策法规等措施,提高民营企业家应对金融危机、实现科学发展的能力。同时,统战部门积极把本地和外地优秀的民营企业家推荐到政协、人大,为他们投身于县域经济社会发展提供政治舞台。近几年,我县坚持每年表彰一批优秀非公经济代表人士、每年召开一次全县民营经济发展研讨会,截止目前,共推荐42名优秀的非公经济代表人士任人大代表、政协委员,有效调动了民营企业自身发展和回报社会的积极性、主动性。
      三、加强教育引导,树立民营企业奉献社会意识
      统战部门按照“团结、帮助、引导、教育”的方针,引导民营企业家“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,树立社会主义义利观,形成符合社会主义市场经济要求的经营观念、价值观念和道德观念,做到义利兼顾、德行并重,成为优秀的中国特色社会主义事业建设者。
      随着民营企业逐步做大做强,其回报社会、助推县域经济发展的能力也逐步增强,在服务新农村建设、增加税收、捐资助学、促进就业等方面发挥了重要作用。我县财鑫集团09年实现产值53.3亿元,利税2.7亿元,分别比上年增长77.6%和21.9%。金丹公司新上年产10万吨高品质乳酸技改项目和2万吨乳酸盐项目,乳酸系列产品规模已居世界第一。上海迪冉、天豫经贸、同昌纺织、金星啤酒、金丹搪瓷、顺兴糠醛、豫东面粉、文玉米线等一批重点企业的产值和利税都有了大幅度提升。在“百企帮百村”活动中,我县已有15家企业与12个行政村建立了帮扶对子,企业共投入资金近2000万元,投资帮建项目17个,帮建沼气池210个,建立定单玉米生产基地25万亩,中药材基地15万亩,红薯基地1万亩,建校1200㎡,修路9.5公里,辐射农户达到5万户,直接促进了结对村农民增收。近年来,在“圆梦行动”中,捐资80多万元帮助75个贫困家庭,65名贫困生完成学业,招收农村富余劳动力近2700多人
      实践证明,在服务非公有制经济发展、维护非公有制企业合法权益、引导非公有制经济人士健康成长等方面统战部门发挥了积极作用,在组织实施对外联谊活动、帮助有条件的民营企业“走出去”、开展对外经济交流和商贸活动等方面创造了有利条件。逐步成为非公有制经济人士政治上的引路人、合法权益的代言人、依法办事的监护人、公共关系的协调人、经济往来的中介人、先进事迹的宣传人。  (中共郸城县委统战部)