您当前的位置:民族宗教

郸城县夯实宗教管理三级网络建设

发布时间:2017-9-5 9:16:07
    宗教工作的重点在基层,难点也在基层,健全宗教工作三级网络建设,落实好宗教工作属地管理原则,实现宗教工作网格化管理,是进一步推动民族宗教工作健康发展的重要措施。为此郸城县民族宗教事务委员会对县域内宗教工作三级网络建设进行了专题调研。在调研中,发现三级网络建设还存在一些问题,针对发现问题出台了专门措施,不断夯实宗教工作三级网络建设。
    一、存在问题
    在调研中发现镇村两级在一定程度上还存在着宗教工作“不愿管”、“不会管”、“不敢管”的现象。一是“不愿管”。主要体现在一些镇村干部对宗教工作重视程度不够,在宗教工作中主体责任不清楚,缺乏有力抓手,工作的主观能动性不强,逐级签订目标责任书落实不到位,部分乡镇统战委员和村级协管员对属地宗教基本情况底数不清楚,了解掌握情况不够,尤其是村级协管员有失职渎职现象,致使基层宗教工作开展不力。二是“不会管”。一些基础干部,特别是新配备的干部对党的宗教政策和有关法律法规知之甚少,主要是没有参加过系统全面的业务和政策法规培训,对宗教政策和有关法律法规不了解、不掌握,不清楚宗教信仰与依法活动的概念,不明确合法与非法的界限,工作上缺乏长远规划和行之有效的机制制度,导致信息不畅通,联系不广泛,措施不得力。三是“不敢管”。部分基础干部主要是认为“宗教工作无小事”,宗教问题复杂敏感,从内心当中不愿和信教群众、宗教教职人员接触。
    二、积极探索宗教工作三级网络建设新措施
    郸城县在宗教管理中,通过厘清任务、明确职责、建立制度、强化管理,落实宗教工作属地管理职责,不断夯实宗教管理三级网络建设。
    一是厘清任务。按照宗教工作属地管理原则,由各乡(镇、办事处、产业集聚区)负责辖区内宗教活动场所的管理工作,副书记为宗教工作第一责任人,统战委员为主要责任人,包村干部为直接责任人。
    二是明确职责。由县民宗委牵头出台《向宗教活动场所派驻宗教政策宣传员的实施方案》,明确包村干部在宗教活动场所管理中的“一岗四责”,即:做好宗教政策宣传员,积极向信教群众传达全国宗教工作会议精神,宣传党的宗教工作政策法规,积极推动社会主义核心价值观进宗教活动场所,帮助广大信教群众不断提高爱国主义和社会主义觉悟,引导信教群众与社会主义社会相适应;做好场所安全监督员,对宗教活动场所建筑安全、消防安全、用电安全、饮食安全、集会安全进行日常排查监督;做好扶贫攻坚指战员,宣传好各级支农惠农和扶贫开发政策,思想上加强引导,摆脱各宗教教义中消极思想干扰,切合实际地为信教群众找到产业扶贫、智力扶贫或技能扶贫的路子;做好党群关系协调员,注重解决涉及信教群众的热点难点问题,热心帮助困难信教群众,密切党群的血肉联系,促进社会和谐与稳定。
     三是建立制度。由县民宗委采用月例会制,负责对全县宗教政策宣传员进行定期培训,各乡(镇、办事处、产业集聚区)建立周碰头会制度,由统战委员组织召开,宣传员汇报上周工作情况;建立督查制度,由县委统战部、县民宗委抽调人员组成督查组,对各乡(镇、办事处、产业集聚区)派驻宗教政策宣传员工作进行专项督查,督查结果上报县委常委、统战部长,送各乡(镇、办事处、产业集聚区)党委书记。
    四是强化管理。各乡(镇、办事处、产业集聚区)建立宗教政策宣传员管理微信群,每周日或宗教活动日由宗教政策宣传员到活动场所宣传宗教政策,上传工作图片,统战委员在集中把辖区内的工作照片发送到县委统战群;宗教政策宣传员工作纳入各乡(镇、办事处、产业集聚区)年度四制考核。
    三、取得效果
    一是通过落实属地管理原则,形成了党政齐抓共管、宗教工作部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与,突出有力抓手的宗教工作格局,有效整合了相关资源。二是及时贯彻落实宗教政策法规,传达党和政府的声音,密切了党和政府与信教群众的关系,掌握住了宗教教职人员和信教群众的思想现状,吃透宗教活动场所管理难点,抵御渗透工作有效开展。三是实现了及时收集宗教领域不安定信息,宗教工作不稳定的因素解决在萌芽状态,解决在基层,促进宗教工作依法有序开展,确保社会和谐稳定。四是强化了对宗教教职人员的教风建设的引导工作,实现了对宗教活动场所的安全隐患及时排查、及时整顿,实现了全县宗教界的长期稳定,促进了全县政治、经济、社会的发展。
来源:郸城县民宗委  作者:郸城县民宗委